Muy bien, muy buenos días a todos y a todas. Vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria del Pleno de la Corporación Municipal convocada para hoy lunes, 28 de marzo, a las 9:00 horas, con arreglo al siguiente orden del día. El primer punto es la lectura y aprobación del borrador del acta de la sesión anterior, que fue celebrada el 28 de febrero de 2022. ¿Algún Grupo Municipal desea hacer alguna observación o corrección al acta? Veo que no las hay, por lo tanto, se aprueba por todos los Grupos Políticos.

Punto segundo: disposiciones oficiales y correspondencia. Sr. Secretario.

No hay.

Muy bien. Muchas gracias.

Punto tercero: propuesta de modificación de la fecha de celebración de la sesión del Pleno ordinario correspondiente al mes de abril del presente año. Sr. Secretario. (?) Bueno, se trata simplemente?, se trata simplemente de trasladar la fecha del Pleno ordinario del mes de abril, por coincidencia con un festivo, a la fecha, si no recuerdo mal, del 3 de mayo, de lo que fueron informados los señores y señoras portavoces de la Corporación en la Junta de Portavoces. Ésa es la cuestión. Vamos a someterlo a consideración del Pleno. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones? Se aprueba con los votos favorables del Grupo Municipal Socialista, Compromís y Vos?, Vox, perdón; y las abstenciones del Grupo Popular, Ciudadanos y el Sr. Concejal no adscrito.

Pasamos al Área de Gestión Financiera y Tributaria y de Fondos Europeos, cuyo punto cuarto es el Expediente de modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales derivados de la ocupación de la vía pública o terrenos de uso público con puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos, atracciones, industrias callejeras y ambulantes, y rodaje cinematográfico correspondiente al año 2022. Tiene la palabra la Sra. Macià, Teniente de Alcalde de Gestión Financiera y Tributaria.

Gracias, Sr. Alcalde. Muy buenos días a todas las personas que se encuentran en este Pleno ordinario del mes de marzo. Lo que voy a hacer es agrupar en una intervención los dos puntos relativos a la modificación de las Ordenanzas. Saben ustedes que aprobamos la suspensión de ambas tasas, la de mercadillos y también la de mesas y sillas, hasta el 30 de junio cuando aprobamos el Presupuesto. Las plataformas de hostelería de Elche solicitaron una reunión al Equipo de Gobierno para que la suspensión de la tasa durara todo el año, como forma de apoyar así la recuperación económica de la hostelería en su conjunto; esa petición de la hostelería se materializa hoy aquí, aprobando una disposición transitoria en la que se indica que del 1 de julio al 31 de diciembre queda en suspenso la vigencia y aplicación de las tasas tanto para mercadillos como para mesas y sillas; de este modo, se amplía la suspensión de ambas tasas a todo 2022. Este Equipo de Gobierno ha suspendido ambas tasas desde el año 2020, tres años seguidos, como apoyo firme al sector de la hostelería y de la venta ambulante; en otras palabras, el Ayuntamiento ha ayudado a ambos sectores. dejando de ingresar 2,5 millones de euros aproximadamente en concepto de tasas. No podemos dejar de recordar, además, los más de 7.000.000? que el Equipo de Gobierno ha destinado, con la colaboración de otras instituciones, a las pymes y autónomos, de sectores productivos, con los distintos programas de ayudas Reactiva't Elx, impulsadas por el Departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Elche y las subvenciones de los distintos programas Paréntesis, además de las ayudas al sector del taxi, a la palma blanca o de turismo, también llevadas a cabo por el Departamento de Promoción Económica. Por tanto, el apoyo y el compromiso de este Equipo de Gobierno con los sectores de la hostelería, la venta ambulante y, en general, con las pymes y autónomos ha sido sólido y decidido desde el primer momento de la pandemia, y que ahora se extiende hasta el 31 de diciembre con la suspensión de las tasas para favorecer la recuperación económica. Muchas gracias.

Muchas gracias, Sra. Macià. ¿Algún Grupo desea hacer uso de la palabra? Sólo hay una petición de intervención. ¿Perdón?, ah, no le había visto. Hay dos peticiones, el Sr. Alberdi en primer lugar, el Sr. Navarro a continuación.

Muy buenos días a todos, a los presentes, a los que nos están viendo por las redes sociales y los que nos verán posiblemente. Bueno, respecto a esta enmienda, yo?, mi?, esta modificación de lo que son las tasas, le voy a leer dos cosas. En el Pleno del 27/09/2021 hicimos una enmienda de adición, cuyo acuerdo decía: ampliar el periodo que deja en suspenso la vigencia y aplicación de las tarifas del presente [¿?] Ordenanzas en lo referente a gravar los aprovechamientos u ocupación de la vía pública que se describen y regulan en la tarifa 4-22 durante todo el año del 2022. Asimismo, otra enmienda presentada para el mismo Pleno, que dice: acuerdo?, pedíamos el acuerdo de modificar y ampliar el periodo que deja en suspenso la vigencia y aplicación de las tarifas de presente Ordenanza en lo referente a gravar los aprovechamientos de ocupación de la vía pública que se escriben y regulan en el 4-18. Se ha tenido en cuenta también porque toda la gente, los hosteleros, lo dijeron y nosotros nos adelantamos en septiembre, así que, bueno, bienvenida sea esta modificación. Muchas gracias.

Muchas gracias, Sr. Alberdi. A continuación, el Sr. Navarro, Grupo Popular.

Gracias, Alcalde. Buenos días, compañeros de Corporación, público que asiste hoy en este salón de Plenos, y también a los compañeros y público ilicitanos que nos siguen a través de las redes sociales y de los medios de comunicación. Bueno, pues como ha comentado Alberdi y como imagino que harán el resto de Grupos Políticos hoy, nosotros vamos a apoyar, como no podía ser de otra forma, esta modificación, esta exención de la tasa para estos colectivos que tanto sufrieron el golpe de la crisis, de la pandemia, allá por el año 2020; lo apoyamos en el año 2020, lo apoyamos en el 21 y también para el primer semestre de este año, y para lo que resta de año en esta modificación. Pero entendemos que el Ayuntamiento tiene capacidad suficiente para ir mucho más allá y, además de modificar o de eximir del pago a estos colectivos, que tanto aportan a la ciudad y tanto contribuyen para el desarrollo económico y social de nuestro municipio, entendemos que hay mucho más por hacer por parte del Ayuntamiento de Elche porque, como veremos en los puntos a continuación, el Ayuntamiento tiene capacidad financiera suficiente. Y hoy en concreto estas dos exenciones, estas dos modificaciones de las Ordenanzas fiscales, las votamos, las votaremos a favor, primera, por coherencia y porque es justo y porque es necesario; y segunda, porque fue, entre otras, una de las aportaciones, de las propuestas, que realizó mi Grupo, el Partido Popular, allá por el año 2020. Para medidas como ésta van a contar siempre, como han hecho, con el voto a favor del Partido Popular; y lo que les pedimos es que, como realizan otros municipios de nuestra provincia y también de nuestro entorno, cuando por parte de mi Grupo Político, por parte del Partido Popular, realizamos, realicemos alguna propuesta de realizar alguna exención, alguna reducción de la presión fiscal, contemos igualmente también con su voto favorable, como vamos a hacer hoy, como no podía ser de otra manera, como realizaremos en el voto favorable para estas cuestiones. Cuentan con nuestro apoyo para medidas que supongan reducir la presión fiscal para todos los ilicitanos, siempre van a contar con ello y esperamos contar con su voto cuando, a lo largo de todo el año, como realizaremos, lo propongamos por parte del Partido Popular. Muchas gracias.

Muchas gracias, Sr. Navarro. Sra. Macià, ¿desea intervenir? Muy bien, con su intervención, por lo tanto, finaliza el debate y vamos a someter a votación en primer lugar el punto cuarto, que es la modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilizaciones privativas o diversos aprovechamientos especiales derivados de la ocupación de la vía pública o de terrenos de uso público. ¿Votos a favor? Se aprueba por unanimidad. El punto quinto, que ya ha sido explicado por la Teniente de Alcalde de Gestión Financiera, entiendo que nadie quiere hacer uso de la palabra, se ha hablado de ello, y es el Expediente de modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales constituidos por la ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa correspondiente al año 2022. Como decía, ya ha sido debatido anteriormente, vamos a someterlo a votación. ¿Votos a favor? Se aprueba por unanimidad.

Pasamos al punto sexto, se trata de dar cuenta del Informe sobre ejecución presupuestaria y situación y movimientos de Tesorería correspondientes al cuarto trimestre de 2021. Tiene la palabra la Teniente de Alcalde de Gestión Financiera, la Sra. Macià.

Gracias, Sr. Alcalde. En esta ocasión, lo que voy a hacer es agrupar en una sola intervención los puntos 6, 7 y 8, al estar relacionados; permítame que me extienda un poquito más de los 5 minutos, al unir tres intervenciones en una. Sobre el Informe de ejecución presupuestaria del cuarto trimestre de 2021, el Presupuesto de ingresos a 31 de diciembre refleja un nivel de ejecución de los derechos reconocidos del 83,44%, de los que el 84,72 han sido recaudados. El Presupuesto de gastos a 31 de diciembre refleja un nivel de ejecución del 83,54% de los gastos comprometidos, es decir, 209,3 millones de euros y un 80,84% de obligaciones reconocidas, es decir, 202,6 millones de euros. El nivel de ejecución de gastos corrientes se sitúa en el 92,84% para gastos comprometidos y del 92,57% en lo que concierne a las obligaciones reconocidas. El capítulo 6, de inversiones reales, tuvo un nivel de ejecución del 42% del gasto comprometido, es decir, 20,8 millones de euros, con un 35,4% de gasto reconocido, es decir, 17,6 millones de euros ejecutados. Para darles datos más concretos, a 31 de diciembre del año 2021 se había gestionado cerca del 64 ó 65% del capítulo de inversiones, había un total de 20.866.000?. Un 42,06% de inversión adjudicada; un 20,66% del total de inversiones, 10,2 millones de euros, correspondía a pliegos aprobados por Junta de Gobierno pendientes de adjudicar; y 640.000? corresponden a Expedientes en trámites pendientes de aprobación con la RC disponible, es decir, 1,29%. El total ejecutado es del 35,4%, 17,5 millones de euros invertidos en mejorar Elche en su conjunto, que se suman a las inversiones ya ejecutadas a lo largo de este mandato. Las existencias finales en Tesorería era de 31 millones de euros. La liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento 2021 se aprobó por Decreto el pasado 1 de marzo, como indica el Real Decreto 500/90. Hoy damos cuenta de toda la documentación relacionada con la liquidación, a través de los Informes elaborados por los técnicos de Oficina Presupuestaria, Tesorería e Intervención. El remanente de Tesorería para gastos generales se determina minorando del remanente de Tesorería total los derechos de difícil o imposible recaudación y el exceso de financiación afectada; tras realizar estas operaciones, la liquidación del 21 arroja un remanente de Tesorería de gastos generales de 26.647.395,28?. Al remanente de gastos generales se le debe minorar las obligaciones pendientes de aplicar al Presupuesto 2021, contabilizadas en la 413 a 31 de diciembre, es decir, facturas de servicios y suministros debidamente tramitadas y conformadas; a 1 de marzo, el importe era de 3.686.694,09 ?. Tras estos cálculos, se obtiene el remanente de Tesorería ajustado, que asciende a 22.960.701,19?. Por otro lado, se ha calculado el remanente de Tesorería de gastos generales de Visitelche, que asciende a 551.832,92?; Visitelche no tiene operaciones pendientes de aplicar al Presupuesto. Por tanto, el remanente de Tesorería de gastos generales ajustado y consolidado es de 23,5 millones de euros, es decir, Ayuntamiento y Visitelche juntos. Una vez liquidado el Presupuesto, podemos iniciar el procedimiento para solicitar un préstamo con el objetivo de financiar inversiones. Para concertar una nueva operación de crédito se hace necesario cumplir unos requisitos de volumen de endeudamiento. Con arreglo a las cifras contenidas en la liquidación, este Ayuntamiento tiene un ahorro neto positivo de 22.595.390? y una ratio de endeudamiento a 31 de diciembre del 10,28%, porcentaje 100 veces por debajo del límite establecido por la Ley de Estabilidad Presupuestaria. La Intervención Municipal ha emitido, por tanto, un Informe favorable de la liquidación; en el Informe de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria se recuerda la suspensión de las reglas fiscales, aunque no del principio de prudencia financiera. El resumen final de la estabilidad presupuestaria es favorable, con una capacidad de financiación o un superávit de 8.973.926? y un periodo medio de pago global de Ayuntamiento, Visitelche y MEVESA de 19,06 días en el mes de diciembre. También damos cuenta del Informe de seguimiento del cumplimiento de los requisitos de las inversiones financieramente sostenibles del año 21. En el ejercicio 2020 no se aprobó normativa para usar el superávit en IFS; no obstante, los responsables de los diferentes IFS han elaborado los correspondientes Informes justificativos y en el Expediente que tienen todos ustedes aparecen las diferentes obras y la información sobre ellas. Muchas gracias.

Muchas gracias, Sra. Macià. Se ha ajustado usted estrictamente al tiempo finalmente; en cualquier caso, era lógico ante la?, dar cuenta de tres puntos, que el debate se pudiera extender algo más. Como decía, ha dado cuenta de los puntos 6, 7 y 8, abrimos un turno de debate sobre dichas cuestiones. ¿Algún Grupo desea hacer uso de la palabra? Comienza el Sr. Concejal no adscrito, García-Ontiveros.